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原標題：規(guī)范執(zhí)行結案 接受評估檢查

　　開展執(zhí)行結案整改，以接受評估檢查確有必要。筆者認為，必須深刻吸取執(zhí)行結案整改教訓，注重源頭治理，統(tǒng)一案件質量標準，依法規(guī)范辦案程序，科學設置考核指標，多措并舉提升執(zhí)行辦案質量。

　　首先，統(tǒng)一案件質量標準。沒有規(guī)矩，不成方圓。執(zhí)行辦案規(guī)范體現(xiàn)在立案、執(zhí)行、結案的全過程，實現(xiàn)網(wǎng)上辦案與紙質歸檔完全一致是基本要求。最高人民法院已經(jīng)明確了終本結案、執(zhí)行完畢、終結執(zhí)行等主要結案方式的標準，這既是評估檢查的直接依據(jù)，也理當成為日常執(zhí)行規(guī)范及執(zhí)行案件結案歸檔的具體參照。明確執(zhí)行結案標準有規(guī)矩可循，特別是網(wǎng)上辦案設置項目應切合實際，確保執(zhí)行人員愿意用、主動用。執(zhí)行結案標準要注重連續(xù)性及合理性，防止一次檢查搞一個標準，一個領導提一個標準，杜絕執(zhí)行人員為了迎合不同的檢查甚至不同的領導要求而出現(xiàn)的反復整改現(xiàn)象。

　　其次，依法規(guī)范辦案程序。沒有程序的公正就不能保證實體公正，執(zhí)行工作既要注重執(zhí)行效率又要強化執(zhí)行辦案程序。在執(zhí)行案件中，執(zhí)行人員要注重執(zhí)行業(yè)務的學習，重點是學習民事訴訟法、《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》等法律、司法解釋和最高人民法院的有關司法文件，對于執(zhí)行中的重要程序做到熟記于心，落實到執(zhí)行具體細節(jié)中。特別是終本案件必須審慎，嚴格落實終本標準及程序，確保終本案件質量。必須學以致用，學習之后按收案——送達執(zhí)行通知書、報告財產(chǎn)令等順序做起，一步一個腳印，并且不懶手腳，全程留痕。執(zhí)行人員的工作記憶會隨著時間的流逝逐漸模糊，一步一個腳印，全程留痕，才有可能說清楚案件執(zhí)行中的問題，既能夠向當事人有效釋明法院所做的工作，消除誤解，也是防止個別當事人惡意誣告，以程序規(guī)范保護執(zhí)行人員的最好辦法。特別要注重執(zhí)行結案前的卷宗歸檔檢查，必須由案件承辦人簽字對質量把關，需要補充材料的及時補充，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，有效避免歸檔之后再“燒反火”的現(xiàn)象。

　　第三，科學設置考核指標。執(zhí)行質效需要設置必要的指標加以評估，但應當體現(xiàn)執(zhí)行規(guī)律，科學確立評估指標，而不宜設置指標過多過濫。執(zhí)行人員要樹立正確的執(zhí)行績效關，實事求是對待執(zhí)行質效評估。增強辦案全程質量意識，堅決杜絕“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，為了年終追求畸高結案率的現(xiàn)象。對于案件質量標準不統(tǒng)一、執(zhí)法程序不到位、考核指標不科學影響案件質量的，應該根據(jù)情節(jié)輕重嚴肅追責。同時，對于案件質量不合格的，應該深刻剖析原因，完善規(guī)章制度，以源頭治理確保執(zhí)行規(guī)范化。

　　質量是執(zhí)行結案的生命。全國各級法院對執(zhí)行結案質量應當形成共識，完善執(zhí)行體制機制，切實規(guī)范統(tǒng)一案件質量標準，注重辦案程序及科學確定考核指標，出現(xiàn)辦案問題時嚴肅問責，這樣才能持續(xù)提升執(zhí)行案件質量。