來(lái)源: 作者: 發(fā)布日期:2019-12-26
淺析“定期宣判案件,原告無(wú)正當(dāng)理由未到庭參加宣判的法律后果”
在司法實(shí)務(wù)中,定期宣判情況下,原告方經(jīng)傳票傳喚無(wú)正當(dāng)理由不到庭參加宣判,其法律后果如何?有三種常見(jiàn)的觀點(diǎn):第一種觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)按撤訴處理,否則程序違法;第二種觀點(diǎn)認(rèn)為可以按撤訴處理,法院應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況行使自由裁量權(quán)來(lái)決定是否按撤訴處理;第三種觀點(diǎn)認(rèn)為不能按撤訴處理,原告未到庭參加宣判,定期宣判之日視為法律文書送達(dá)之日,上訴期開始計(jì)算。
一、原告不到庭參加宣判的原因
由于民訴法等相關(guān)規(guī)定受理法院以被告住所地法院為主。不可否認(rèn)這種制度安排,節(jié)約了大量的司法資源,有利于當(dāng)事人訴訟權(quán)利的及時(shí)實(shí)現(xiàn),但客觀上也造成了住所地為法院轄區(qū)以外的原告的諸多不便。一般情況下,開庭審理原告會(huì)到庭參加訴訟,但在定期宣判中,絕大多數(shù)案件的原告由于時(shí)間、成本原因,不愿再到庭參加宣判,從而要求法院向其郵寄法律文書。另外少部分原告,因?yàn)轭A(yù)判到提起的訴訟請(qǐng)求得不到法院支持,從而選擇缺席。
二、筆者贊成第三種觀點(diǎn)
首先,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》(簡(jiǎn)稱民訴法)第十二章第一審普通程序第三節(jié)開庭審理中的第一百四十三條規(guī)定,原告經(jīng)傳票傳喚,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的,或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的,可以按撤訴處理;被告反訴的,可以缺席判決。該法第一百四十八條規(guī)定,人民法院對(duì)公開審理或者不公開審理的案件,一律公開宣告判決。當(dāng)庭宣判的,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)發(fā)送判決書;定期宣判的,宣判后立即發(fā)給判決書。宣判也是一種開庭的形式,如果原告不參加宣判,可以按撤訴處理。這里立法用語(yǔ)為“可以”而非“必須、應(yīng)當(dāng)”,法律條文中的“應(yīng)當(dāng)”是和“可以”相對(duì)應(yīng)的一個(gè)詞語(yǔ);對(duì)于“應(yīng)當(dāng)”的理解就等同于“必須”,是一種強(qiáng)制性的規(guī)定;而“可以”可以理解為可為或可不為,是一種授權(quán)性的規(guī)定,可以進(jìn)行選擇。為什么立法語(yǔ)言上選擇了“可以按撤訴處理”,是因?yàn)榕c后續(xù)法條的銜接問(wèn)題,即根據(jù)民訴法第一百四十五條的規(guī)定,宣判前,原告申請(qǐng)撤訴的,是否準(zhǔn)許由人民法院裁定。人民法院裁定不準(zhǔn)許撤訴的,原告經(jīng)傳票傳喚,無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的,可以缺席判決。因此,宣判可以分為當(dāng)庭宣判和定期宣判,如果當(dāng)庭宣判的,法院可以根據(jù)實(shí)際情況決定是否按撤訴處理。
其次,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第一百四十一條規(guī)定,人民法院在定期宣判時(shí),當(dāng)事人拒不簽收判決書、裁定書的,應(yīng)視為送達(dá),并在宣判筆錄中記明。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》第三十一條的規(guī)定,定期宣判的案件,定期宣判之日即為送達(dá)之日,當(dāng)事人的上訴期自定期宣判的次日起開始計(jì)算。當(dāng)事人在定期宣判的日期無(wú)正當(dāng)理由未到庭的,不影響該裁判上訴期間的計(jì)算。根據(jù)上述規(guī)定,定期宣判的,不能按撤訴處理。因?yàn)椋嫖吹酵⒓有?,可視為拒不簽收裁判文書,故裁判文書于宣判之日送達(dá),上訴期開始計(jì)算?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》更是直接進(jìn)行了規(guī)定。筆者也找到了一些高院的規(guī)定和一些判例,例如《浙江省高級(jí)人民法院關(guān)于民商事案件訴訟文書送達(dá)問(wèn)題的若干規(guī)定(試行)》第五條規(guī)定,定期宣判的案件,當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭、未經(jīng)許可中途退庭,或拒絕簽收有關(guān)裁判文書的,定期宣判之日即為送達(dá)之日。案例有:江蘇省高級(jí)人民法院(2015)蘇審三商申字第00139號(hào)、重慶市第一中級(jí)人民法院(2016)渝01民申63號(hào)、益陽(yáng)市中級(jí)人民法院(2015)益法民三終字第232號(hào)裁判文書。
綜上,在當(dāng)庭宣判情況下,原告無(wú)正當(dāng)理由未到庭參加訴訟的,法院可以根據(jù)實(shí)際情況,作出按撤訴處理的裁定或徑直缺席判決。在定期宣判情況下,原告無(wú)正當(dāng)理由未到庭參加宣判的,定期宣判之日視為法律文書送達(dá)之日,上訴期開始計(jì)算。