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　　訴訟時效中斷是指在訴訟時效進(jìn)行中，因為法定事由的發(fā)生致使已經(jīng)進(jìn)行的訴訟時效期間全部歸于無效，訴訟時效期間重新計算。司法實踐中，常常出現(xiàn)訴前保全裁定書無法送達(dá)或未送達(dá)被申請人之情形，此時能否引起訴訟時效的中斷？有兩種觀點：觀點一、訴前保全裁定書無法送達(dá)或未送達(dá)被申請人，導(dǎo)致這種主張權(quán)利的意思未能到達(dá)債務(wù)人，不能引起訴訟時效的中斷。觀點二、向法院申請訴前保全引起時效中斷，并不以裁定書送達(dá)債務(wù)人為前提或生效要件。只要申請了訴前財產(chǎn)保全，即引起訴訟時效的中斷。

　　筆者同意第二種觀點，理由如下：

　　債權(quán)的救濟(jì)包括公力救濟(jì)和私(自)力救濟(jì)兩個方面。債權(quán)的私(自)力救濟(jì)是指權(quán)利主體在法律允許的范圍內(nèi)，依靠自身的力量，通過自助行為來主張自己的債權(quán)。在涉及訴訟時效中斷的私力救濟(jì)方面，法律規(guī)定了必須具有相應(yīng)的情形和條件，這種主張權(quán)利的意思需到達(dá)債務(wù)人，否則不產(chǎn)生訴訟時效中斷的法律效力，包括：債務(wù)人簽收催收通知；雖未簽字、蓋章但能夠以其他方式證明該文書到達(dá)對方當(dāng)事人；有影響的媒體上刊登具有主張權(quán)利內(nèi)容的公告；爭取債務(wù)人與債權(quán)人達(dá)成還款協(xié)議；爭取債務(wù)人自愿還款等情形。

　　訴訟時效中斷的公力救濟(jì)，主要是指債權(quán)人提起民事訴訟或申請仲裁等方式，請求法院或仲裁庭保護(hù)其權(quán)利的行為。當(dāng)然，申請訴前財產(chǎn)保全、訴前臨時禁令等訴前措施；申請支付令；申請破產(chǎn)、申報破產(chǎn)債權(quán)；申請追加當(dāng)事人或者被通知參加訴訟；為主張權(quán)利而申請宣告義務(wù)人失蹤或死亡；在訴訟中主張抵銷等情形亦屬于公力救濟(jì)范圍，同樣具備訴訟時效中斷的效力。與私力救濟(jì)不同，當(dāng)事人一方向人民法院提交起訴狀或者口頭起訴等公力救濟(jì)的，訴訟時效從提交之日起中斷，無須具有相應(yīng)的情形和條件，主張權(quán)利的意思亦無須到達(dá)債務(wù)人。

　　申請訴前財產(chǎn)保全屬于訴訟時效中斷的公力救濟(jì)中的一種，訴前保全裁定未送達(dá)給債務(wù)人并不影響訴訟時效的中斷。原因為：其一、法律并未規(guī)定需以裁定書送達(dá)債務(wù)人為訴訟時效中斷的前提或生效要件。《最高人民法院關(guān)于審理民事案件適用訴訟時效制度若干問題的規(guī)定》第十三條規(guī)定：“下列事項之一，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定與提起訴訟具有同等訴訟時效中斷的效力：...（五）申請訴前財產(chǎn)保全、訴前臨時禁令等訴前措施。”因此，法律明確規(guī)定訴前保全可以中斷訴訟時效，且未附加任何前提。只要申請了訴前財產(chǎn)保全，即引起訴訟時效的中斷。其二、如果訴前保全裁定必須送達(dá)給債務(wù)人，不利于債權(quán)人利益的保護(hù)。在社會生活中，債務(wù)人為逃避債務(wù)而玩失蹤、躲貓貓極為常見，在債務(wù)人下落不明情形下，債權(quán)人通過私力救濟(jì)來主張自己的債權(quán)，常常會因為主張權(quán)利的意思亦無須到達(dá)債務(wù)人導(dǎo)致無法達(dá)到訴訟時效的法律效果。在債權(quán)人請求法院或仲裁庭保護(hù)其權(quán)利的公力救濟(jì)時，如果再附加相應(yīng)的條件，比如訴前保全裁定必須送達(dá)給債務(wù)人，極有可能在送達(dá)之后，訴訟時效已經(jīng)超過，勢必導(dǎo)致債權(quán)人利益無法得到有效地保護(hù)，引發(fā)債權(quán)人與債務(wù)人利益失衡，最終使公力救濟(jì)措施可能難以正常實行。

　　綜上所述，在民事糾紛中，訴訟時效是當(dāng)事人應(yīng)該牢記的事項，在私力救濟(jì)無法奏效時，可以通過提起訴訟、仲裁、申請訴前保全等公力救濟(jì)方式中斷訴訟時效。公力救濟(jì)中斷訴訟時效，不應(yīng)當(dāng)附加申請通知到達(dá)債務(wù)人、裁定書送達(dá)債務(wù)人等條件，只要提起了訴訟、仲裁或申請了訴前保全等公力救濟(jì)，即引起訴訟時效的中斷。

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