国产免费私拍一区二区三区,国产综合色产在线精品,无码人妻久久久一区二区三区免费,成人乱码一区二区三区AV

5月28日，北京人民大會堂，十三屆全國人大三次會議表決通過新中國首部民法典。在主持會議的栗戰(zhàn)書委員長宣布民法典通過的那一刻，全場長時間響起熱烈掌聲。作為2886名出席代表中的一員，周光權(quán)也投下了莊嚴(yán)的贊成票。

值得一提的是，由于今年全國兩會是在特殊時期召開的，會議日程進(jìn)行了壓縮，但即便如此，代表們對民法典草案的審議依舊極其投入。僅5月24日下午，本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，35個代表團(tuán)的1100多名代表提出了1800多條寶貴意見。5月25日上午、26日下午，各代表團(tuán)又對民法典草案進(jìn)行了審議，提出了很多重要的意見和建議。

而立法機(jī)關(guān)直到最后一刻也還在努力著。周光權(quán)所在的全國人大憲法和法律委員會分別于5月25日上午、26日晚上針對各位代表提出的意見進(jìn)行了認(rèn)真討論。經(jīng)反復(fù)研究，草案中新增了一些與公民個人利益緊密關(guān)聯(lián)的新規(guī)定。比如，5月26日晚經(jīng)討論，決定在“個人信息包括姓名、出生日期、身份證號碼、生物識別信息、住址、電話號碼、電子郵件、行蹤信息等”中增加“健康信息”。

2879票贊成、2票反對、5票棄權(quán)。最終，這部新中國史上第一部以法典命名的重磅法律獲高票通過。

“這次民法總則和各分編‘合體’并最終以民法典的名義頒布，確實(shí)是實(shí)現(xiàn)了新中國幾代人尤其是法律人的夙愿?！敝芄鈾?quán)說。

民法典通過后，有觀點(diǎn)認(rèn)為，民法典編纂就是現(xiàn)行民事法律匯集起來，并沒有什么新東西。這在周光權(quán)看來，完全是誤解。

“立法機(jī)關(guān)不僅仔細(xì)梳理了現(xiàn)行民事法律之間可能存在的沖突，將其體系化、科學(xué)化，還做了大量可圈可點(diǎn)的工作?！敝芄鈾?quán)說。

他舉了一個最為典型的例子——夫妻共同債務(wù)問題。由于現(xiàn)行婚姻法僅規(guī)定夫妻關(guān)系存續(xù)期間的財(cái)產(chǎn)為夫妻共同財(cái)產(chǎn)，所以在實(shí)踐中，很多婦女在離婚后收到法院發(fā)來的應(yīng)訴通知才知道離婚前丈夫做生意欠下了巨額債務(wù)。有的人因此生活陷入絕境，境遇非常凄涼。而實(shí)際上，在司法實(shí)踐中也確實(shí)有很多案件是前夫伙同他人偽造證據(jù)騙取被害人財(cái)物。因此這一問題社會反響強(qiáng)烈。僅從2017年底到2018年初，周光權(quán)作為全國人大代表就收到了500多封關(guān)于修改婚姻法夫妻共同債務(wù)規(guī)定的信件。此次民法典就對這一問題及時作出回應(yīng)，吸納了最高法院司法解釋的合理內(nèi)容，從而把法律漏洞堵住。

此外，一些現(xiàn)代信息社會中獨(dú)有的問題此次也在民法典中反映出來。比如，詳細(xì)列舉容易發(fā)生侵權(quán)的領(lǐng)域、環(huán)節(jié)、行為類型，對隱私和個人信息進(jìn)行全方位的保護(hù)。又如，專門規(guī)定基因編輯等科學(xué)實(shí)驗(yàn)必須遵守法律受到科學(xué)倫理的約束，等等。

“所以，實(shí)際上，立法上把公眾最為關(guān)心的問題列舉、梳理出來并積極予以解決，做到了民有所呼、我有所應(yīng)。”周光權(quán)說。

2019年11月底，北京小湯山會議中心，全國人大憲法和法律委員會在此召開了3天的閉門會，逐條逐句討論民法典草案。

可以說，對民法典，立法機(jī)關(guān)傾注了大量心血。全國人大常委會對民法典總則及各分編在10多次常委會會議上分別進(jìn)行審議，憲法和法律委員會更是進(jìn)行過數(shù)十次討論。

但在民法典通過后，也有些聲音認(rèn)為這部法典，大到法條設(shè)計(jì)、小到標(biāo)點(diǎn)符號的運(yùn)用還都有很多不足。尤其是網(wǎng)上還出現(xiàn)了對民法典第一千二百五十九條和第一千二百六十條頓號使用不當(dāng)?shù)呐u，認(rèn)為這違反了原國家質(zhì)檢總局標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會2011年發(fā)布的《標(biāo)點(diǎn)符號用法》的規(guī)定：標(biāo)有引號或書名號的并列項(xiàng)之間（連續(xù)的雙引號、書名號之間）不用頓號。甚至有人認(rèn)為，這是立法者的任性，屬于“立法事故”。

對此，周光權(quán)并不認(rèn)同。在他看來，有關(guān)標(biāo)點(diǎn)符號的異議是站不住腳的?！皹?biāo)準(zhǔn)只是推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)制力有限。目前有關(guān)頓號的使用也確實(shí)不統(tǒng)一，但是民法典的做法不能算錯?！敝芄鈾?quán)解釋說，按照2009年全國人大常委會《立法技術(shù)規(guī)范》，連續(xù)的雙引號、書名號之間可以加頓號。這次一并修改了民法總則的標(biāo)點(diǎn)符號用法，不能認(rèn)為是立法者的任性。民法典中的文字以及標(biāo)點(diǎn)符號，包括逗號、頓號如何運(yùn)用，都是經(jīng)過無數(shù)次仔細(xì)推敲的。

“民法立法雖然沒到‘兩句三年得、一吟雙淚流’的程度，但是，字斟句酌是毫不夸張的?！敝芄鈾?quán)說。

“民法典可能有一定不足，但是并沒有那么多漏洞。”周光權(quán)強(qiáng)調(diào)說，雖然有些問題此次并沒有最終在民法典中加以規(guī)定，但是在立法過程中也是反復(fù)討論的。

他以網(wǎng)約車平臺的侵權(quán)責(zé)任以及自動駕駛汽車的侵權(quán)責(zé)任為例。這兩個問題今后將越來越突出，但由于這方面問題比較復(fù)雜，國外對此也沒有太多立法經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，民法典并未作出規(guī)定。但這兩個問題，無論是在全國人大常委會會議上還是憲法和法律委會議上都曾多次進(jìn)行討論。“沒有作規(guī)定，不意味著立法者從未關(guān)注某一問題。對這些侵權(quán)行為，可以參照現(xiàn)有侵權(quán)責(zé)任相關(guān)規(guī)定依法處理。”周光權(quán)說。

從事多年立法工作，在周光權(quán)看來，立法是遺憾的藝術(shù)，但同時也是“留白”的藝術(shù)?！懊穹ǖ淞⒎赡苡羞z憾，但是并不能就此認(rèn)為立法有很多‘明擺著’的漏洞。而且民法典第十條規(guī)定，處理民事糾紛，應(yīng)當(dāng)依照法律；法律沒有規(guī)定的，可以適用習(xí)慣。這就意味著有的人眼中所謂的‘漏洞’也是可以通過法律解釋、適用習(xí)慣予以填補(bǔ)的。”

“總之，民法典立法是21世紀(jì)中國立法機(jī)關(guān)完成的重大立法工程。從總體上看，民法典體系完整、時代特色鮮明、權(quán)利保障全面，不僅好看，而且管用?！敝芄鈾?quán)說。

2021年1月1日起，民法典將施行。對此，周光權(quán)有兩點(diǎn)期盼：一是希望公眾能夠在民法慈母般目光的注視下，安心地享受生活，二是希望各界尊重民法典，要盡其所能解釋好民法典，實(shí)現(xiàn)立法意圖，發(fā)揮民法典在推進(jìn)社會進(jìn)步和促進(jìn)人的全面、自由發(fā)展方面的功能。

談及如何貫徹實(shí)施好民法典，周光權(quán)認(rèn)為，這是一個系統(tǒng)工程，離不開全社會的共同努力?！皩τ趥€人而言，在參與社會生活時誠實(shí)守信，恪守承諾就是在踐行民法典的精神；對于法官而言，嚴(yán)格按照民法典的規(guī)定處理民事案件，定分止?fàn)?，就是在不折不扣地?shí)施民法典；對于企業(yè)尤其是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)而言，在追求利益的同時不損及公民人格權(quán)尤其是隱私權(quán)、個人信息權(quán)，就是在遵守民法典；對于國家機(jī)關(guān)及其工作人員而言，在行使公權(quán)力的同時，充分關(guān)注、尊重行政管理相對人的合法民事權(quán)利，就是在帶頭貫徹實(shí)施民法典?！?/span>

“總之，民法典的實(shí)施值得期許。只要每個人都做好自己分內(nèi)的事，民法典就能夠真正成為社會生活的百科全書?！敝芄鈾?quán)說。