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　   在人們的印象中，企業(yè)破產(chǎn)后由當?shù)胤ㄔ贺撠熓芾怼Ｔ诿鎸σ呻y復雜的的破產(chǎn)案件時，需要牽頭協(xié)調(diào)多方力量。8月10日，江蘇省蘇州市吳江區(qū)人民法院聯(lián)合區(qū)檢察院、公安局、司法局，在全國首創(chuàng)建立破產(chǎn)司法聯(lián)動機制，共同規(guī)范破產(chǎn)審理活動，化解企業(yè)破產(chǎn)難題。

　　根據(jù)四方共同發(fā)布的《關于建立司法聯(lián)動保障破產(chǎn)工作規(guī)范運行機制的意見》，區(qū)法院依法獨立行使破產(chǎn)審判權(quán)，區(qū)檢察院對區(qū)法院破產(chǎn)審理活動行使法律監(jiān)督職權(quán)，區(qū)公安局依法嚴厲打擊破產(chǎn)程序中惡意逃廢債等涉嫌犯罪的行為，區(qū)司法局、相關行業(yè)協(xié)會加強對律師、法律工作者、鑒定人員、公證人員等執(zhí)業(yè)活動的管理。

　　公檢法司將暢通信息交流，共享企業(yè)破產(chǎn)信息，建立聯(lián)席會議制度，定期通報破產(chǎn)程序協(xié)作配合開展情況。吳江法院審判委員會專職委員張有順介紹，良好的營商環(huán)境是地區(qū)經(jīng)濟軟實力的重要體現(xiàn)，辦理破產(chǎn)是世界銀行營商環(huán)境評估指標體系中的一項重要指標?！捌髽I(yè)破產(chǎn)，名下的土地、機器等就會被閑置，員工的社保、工資等也會被拖欠。如果不及時清算，就會造成資源的浪費，引發(fā)社會問題。”張有順表示。一組數(shù)據(jù)有力地證明了這一點，2018年以來，吳江法院推進了251家“僵尸企業(yè)”退出市場，盤活資產(chǎn)49.07億元，釋放土地資源189.4萬平方米，促成了6家企業(yè)破產(chǎn)重整成功。

　　吳江區(qū)法院副院長鈕曉豐介紹說，法院受理企業(yè)的破產(chǎn)申請后，會遴選出律師事務所等中介機構(gòu)擔任破產(chǎn)管理人。破產(chǎn)管理人會對破產(chǎn)企業(yè)進行財務接收、審核破產(chǎn)債權(quán)、制定財產(chǎn)管理方案等等。經(jīng)過一系列的破產(chǎn)程序后，破產(chǎn)管理人會將清算成果以破產(chǎn)分配方案的方式，交由債權(quán)人會議表決，如表決通過并經(jīng)法院裁定認可后，即可進行最終的財產(chǎn)分配，一個破產(chǎn)清算案件就算完成了。在此過程中，破產(chǎn)管理人要接受法院的監(jiān)督和指導，同時，也要接受債權(quán)人委員會和債權(quán)人會議的監(jiān)督。

　　鈕曉豐介紹，在審理一些重大復雜或社會影響面大的案件時，時常發(fā)現(xiàn)存在惡意逃避債務、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、損毀賬目的情況。“原來部門之間沒有建立暢通的信息共享機制，需要法院進行牽頭協(xié)調(diào)，司法聯(lián)動機制成立后，各方形成合力，發(fā)現(xiàn)并共享信息，就能夠有效地打擊各類違法行為?！扁o曉豐解釋。目前，吳江區(qū)擁有33個工業(yè)大類，四大支柱產(chǎn)業(yè)和四大新興產(chǎn)業(yè)，涉及20多萬個市場主體。其中民營經(jīng)濟體7.9萬家，GDP貢獻達到了1248億元。

　　“隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進一步深入，會有不少民營經(jīng)濟體面臨轉(zhuǎn)型或淘汰，破產(chǎn)司法聯(lián)動機制的建立也是發(fā)展的需要?！眳墙瓍^(qū)副區(qū)長、區(qū)公安局局長李文斌表示，“同時，如何避免規(guī)范上的真空，破解執(zhí)法上的難題，關鍵是要通過司法聯(lián)動，發(fā)揮制度優(yōu)勢，激發(fā)市場活力?！?/span>