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首頁>>法治進(jìn)行時(shí)>>資訊中心來源： 作者： 發(fā)布日期：2020-08-11
在人們的印象中，企業(yè)破產(chǎn)后由當(dāng)?shù)胤ㄔ贺?fù)責(zé)受理。在面對(duì)疑難復(fù)雜的的破產(chǎn)案件時(shí)，需要牽頭協(xié)調(diào)多方力量。8月10日，江蘇省蘇州市吳江區(qū)人民法院聯(lián)合區(qū)檢察院、公安局、司法局，在全國首創(chuàng)建立破產(chǎn)司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同規(guī)范破產(chǎn)審理活動(dòng)，化解企業(yè)破產(chǎn)難題。
根據(jù)四方共同發(fā)布的《關(guān)于建立司法聯(lián)動(dòng)保障破產(chǎn)工作規(guī)范運(yùn)行機(jī)制的意見》，區(qū)法院依法獨(dú)立行使破產(chǎn)審判權(quán)，區(qū)檢察院對(duì)區(qū)法院破產(chǎn)審理活動(dòng)行使法律監(jiān)督職權(quán)，區(qū)公安局依法嚴(yán)厲打擊破產(chǎn)程序中惡意逃廢債等涉嫌犯罪的行為，區(qū)司法局、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)對(duì)律師、法律工作者、鑒定人員、公證人員等執(zhí)業(yè)活動(dòng)的管理。
公檢法司將暢通信息交流，共享企業(yè)破產(chǎn)信息，建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期通報(bào)破產(chǎn)程序協(xié)作配合開展情況。吳江法院審判委員會(huì)專職委員張有順介紹，良好的營商環(huán)境是地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)，辦理破產(chǎn)是世界銀行營商環(huán)境評(píng)估指標(biāo)體系中的一項(xiàng)重要指標(biāo)?！捌髽I(yè)破產(chǎn)，名下的土地、機(jī)器等就會(huì)被閑置，員工的社保、工資等也會(huì)被拖欠。如果不及時(shí)清算，就會(huì)造成資源的浪費(fèi)，引發(fā)社會(huì)問題?！睆堄许槺硎?。一組數(shù)據(jù)有力地證明了這一點(diǎn)，2018年以來，吳江法院推進(jìn)了251家“僵尸企業(yè)”退出市場(chǎng)，盤活資產(chǎn)49.07億元，釋放土地資源189.4萬平方米，促成了6家企業(yè)破產(chǎn)重整成功。
吳江區(qū)法院副院長鈕曉豐介紹說，法院受理企業(yè)的破產(chǎn)申請(qǐng)后，會(huì)遴選出律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)擔(dān)任破產(chǎn)管理人。破產(chǎn)管理人會(huì)對(duì)破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)接收、審核破產(chǎn)債權(quán)、制定財(cái)產(chǎn)管理方案等等。經(jīng)過一系列的破產(chǎn)程序后，破產(chǎn)管理人會(huì)將清算成果以破產(chǎn)分配方案的方式，交由債權(quán)人會(huì)議表決，如表決通過并經(jīng)法院裁定認(rèn)可后，即可進(jìn)行最終的財(cái)產(chǎn)分配，一個(gè)破產(chǎn)清算案件就算完成了。在此過程中，破產(chǎn)管理人要接受法院的監(jiān)督和指導(dǎo)，同時(shí)，也要接受債權(quán)人委員會(huì)和債權(quán)人會(huì)議的監(jiān)督。
鈕曉豐介紹，在審理一些重大復(fù)雜或社會(huì)影響面大的案件時(shí)，時(shí)常發(fā)現(xiàn)存在惡意逃避債務(wù)、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、損毀賬目的情況?！霸瓉聿块T之間沒有建立暢通的信息共享機(jī)制，需要法院進(jìn)行牽頭協(xié)調(diào)，司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制成立后，各方形成合力，發(fā)現(xiàn)并共享信息，就能夠有效地打擊各類違法行為?！扁o曉豐解釋。目前，吳江區(qū)擁有33個(gè)工業(yè)大類，四大支柱產(chǎn)業(yè)和四大新興產(chǎn)業(yè)，涉及20多萬個(gè)市場(chǎng)主體。其中民營經(jīng)濟(jì)體7.9萬家，GDP貢獻(xiàn)達(dá)到了1248億元。
“隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進(jìn)一步深入，會(huì)有不少民營經(jīng)濟(jì)體面臨轉(zhuǎn)型或淘汰，破產(chǎn)司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建立也是發(fā)展的需要?！眳墙瓍^(qū)副區(qū)長、區(qū)公安局局長李文斌表示，“同時(shí)，如何避免規(guī)范上的真空，破解執(zhí)法上的難題，關(guān)鍵是要通過司法聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，激發(fā)市場(chǎng)活力?！?/span>
