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《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第12條規(guī)定：“發(fā)包人具有下列情形之一，造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任：（一）提供的設(shè)計(jì)有缺陷；（二）提供或者指定購買的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；（三）直接指定分包人分包專業(yè)工程。承包人有過錯(cuò)的，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯(cuò)責(zé)任?！?/span>

上述司法解釋第一款規(guī)定的三種情形是由于發(fā)包人的過錯(cuò)導(dǎo)致建設(shè)工程質(zhì)量缺陷，但是第二款又規(guī)定“承包人有過錯(cuò)的，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯(cuò)責(zé)任?！睂Υ?，應(yīng)該從三個(gè)層面理解：

1、從技術(shù)層面理解

發(fā)包人存在上述司法解釋第一款所列三種情形的，是可能造成損失的初始的階段，發(fā)包人存在這三種情形之一并不必然造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷，因?yàn)槿绻邪思皶r(shí)發(fā)現(xiàn)并制止發(fā)包人的不恰當(dāng)行為，就可能避免建設(shè)工程質(zhì)量缺陷?！俺邪擞羞^錯(cuò)的，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯(cuò)責(zé)任?！敝兴^的承包人的過錯(cuò)，一般就是指承包人沒有發(fā)現(xiàn)并制止（或向發(fā)包人提出建議）。司法實(shí)踐中，對于承包人的此種“不作為”的過錯(cuò)比例，根據(jù)個(gè)案的具體情況，有的法院認(rèn)定是20%，有的法院認(rèn)定是50%，也有其他的判決，但是發(fā)包人是主要的過錯(cuò)方，承包人是次要的過錯(cuò)方，因此從理論上承包人承擔(dān)責(zé)任的比例不應(yīng)超過50%。

2、從法律原則的角度

根據(jù)合同雙方的過錯(cuò)分擔(dān)損失是違約損害賠償?shù)幕驹瓌t之一，因此，基于該原則，承包人應(yīng)當(dāng)為其過錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任。

3、從立法價(jià)值層面理解

與建設(shè)工程相關(guān)的法律法規(guī)司法解釋有一個(gè)共同的立法價(jià)值，就是保障工程質(zhì)量。上述司法解釋一方面列舉了發(fā)包人承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任的三種情形，以引導(dǎo)發(fā)包人不要做出上述三種行為。另一方面又通過分配給承包人一定的過錯(cuò)責(zé)任，引導(dǎo)承包人指出甚至制止發(fā)包人的過錯(cuò)行為。因此，從保障工程質(zhì)量的角度，也應(yīng)當(dāng)分配給有過錯(cuò)的承包人一定的法律責(zé)任。