來源: 作者: 發(fā)布日期:2020-06-24
甘肅省高級人民法院在楊風蓮與臨夏回族自治州工業(yè)和信息化委員會履行發(fā)放撫恤金職責再審審查與審判監(jiān)督行政裁定書[(2018)甘行申202號]中認為:“《中華人民共和國公務員法》第七十七條第二款規(guī)定:‘公務員因公致殘的,享受國家規(guī)定的傷殘待遇。公務員因公犧牲、因公死亡或者病故的,其親屬享受國家規(guī)定的撫恤和優(yōu)待。’《中華人民共和國繼承法》第三條規(guī)定:‘遺產(chǎn)是公民死亡時遺留的個人合法財產(chǎn),包括:(一)公民的收入;(二)公民的房屋、儲蓄和生活用品;(三)公民的林木、牲畜和家禽;(四)公民的文物、圖書資料;(五)法律允許公民所有的生產(chǎn)資料;(六)公民的著作權(quán)、專利權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)利;(七)公民的其他合法財產(chǎn)。據(jù)此,死亡撫恤金是公民死亡后死者單位給予死者近親屬及被扶養(yǎng)人的生活補助費,喪葬費是死者單位給予死者親屬處理死者后事的一種補助,屬于‘遺屬津貼’的范圍,因為死亡撫恤金發(fā)生于死者死亡后,不屬于公民死亡時遺留的合法財產(chǎn),所以死亡撫恤金不是遺產(chǎn),而應將其歸為家庭的共有財產(chǎn)。對撫恤金的分割,可以采取均等分割的方法,但也而應優(yōu)先照顧死者生前對其進行扶養(yǎng)并喪失生活來源的近親屬?!?/span>
正是因為如此,死者的債權(quán)人不得主張以死者的死亡撫恤金來償還其所欠債務。安徽省高級人民法院在巢湖市濱湖建筑工程有限公司、汪永生建設工程合同糾紛執(zhí)行審查類執(zhí)行裁定書【(2019)皖執(zhí)復95號】中認為:“撫恤金是有關單位在死者死亡后,發(fā)給死者近親屬的費用,是用以優(yōu)撫、救濟死者近親屬,具有明確的人身屬性,不是被執(zhí)行人胡家技的個人財產(chǎn)。復議申請人巢湖市濱湖建筑工程有限公司、汪永生提出死亡撫恤金不屬于《最高人民法院關于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定》第五條規(guī)定的八種不得查封、扣押、凍結(jié)情形,可以執(zhí)行。但撫恤金并非屬于被執(zhí)行人胡家技所有的財產(chǎn),解除凍結(jié)并無不當?!?/span>
撫恤金不是夫妻共同財產(chǎn)?!吨腥A人民共和國婚姻法》第十七條規(guī)定:“夫妻在婚姻關系存續(xù)期間所得的下列財產(chǎn),歸夫妻共同所有: (一)工資、獎金; (二)生產(chǎn)、經(jīng)營的收益; (三)知識產(chǎn)權(quán)的收益; (四)繼承或贈與所得的財產(chǎn),但本法第十八條第三項規(guī)定的除外; (五)其他應當歸共同所有的財產(chǎn)。 夫妻對共同所有的財產(chǎn),有平等的處理權(quán)?!睋嵝艚鹱鳛榘l(fā)給傷殘人員或死者家屬的費用,既不是工資、獎金,也不是繼承或贈與所得的財產(chǎn),不符合夫妻共同財產(chǎn)的范疇,那么作為夫妻一方就不能依據(jù)《婚姻法》主張撫恤金其中一半的權(quán)利,在法律規(guī)定的支持下,排除了撫恤金作為夫妻共同財產(chǎn)的可能。
河南省內(nèi)黃縣人民法院在康秀枝與康國安、康麥娥共有糾紛一審民事判決書【(2019)豫0527民初4397號】中認為:“康發(fā)德死亡后,內(nèi)黃縣社會保障事業(yè)管理局一次性賠償其親屬撫恤金53353.2元,撫恤金是公民所在單位在公民死亡后才給付給死者家屬的,不是基于公民死亡前的民事行為而取得的,故撫恤金不是夫妻共同財產(chǎn),也不是遺產(chǎn)。應撫恤的對象應是死者親屬,不僅包括死者配偶,還應當包括死者的父母、子女,屬于本案所有的當事人的共同共有物?!?/span>
陜西省西安市新城區(qū)人民法院在李巧云,李巧玉,李巧玲等與管桂靈共有糾紛一審民事判決書【(2019)陜0102民初553號】中也表達了同樣的觀點:“撫恤金是國家在死者死亡后,發(fā)給死者親屬的費用。國家發(fā)放該種費用,是用以優(yōu)撫、救濟死者家屬,特別是用來優(yōu)撫那些依靠死者生活的未成年人和喪失勞動能力的親屬。撫恤金不是夫妻共同財產(chǎn),也不是死者的遺產(chǎn)。而是屬于死者直系親屬的財產(chǎn)權(quán)。”
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